首席技术官

　　9月16日，国家能源局新能源司副司长梁志鹏应邀出席第20届国际太阳能热发电和热化学大会并作重要发言。

通过协调产业上、中、下游发展，打造光伏产业全产业链一体化，对所有生产步骤进行严格的质量控制，在整条产业链上对生产工艺和成本进行持续改进和优化，让一批实力雄厚，敢于创新的企业脱颖而出，提升中国光伏产业竞争力。针对光伏产业发展状况，海关支持符合《光伏制造行业规范条件》的企业建立国家级技术研发中心，享受税收优惠政策，提高上游多晶硅提炼技术水平，逐步解决多晶硅环节的尾气循环利用、节能降耗问题。

2013年国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》明确提出要加快企业兼并重组，淘汰产品质量差、技术落后的生产企业，培育一批具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业。2012年10月，美国决定对从中国进口的光伏电池及组件产品征收反倾销、反补贴税，反倾销税率为18.32-249.96%，反补贴税率为14.78%-15.97%，欧洲随后也以价格承诺的形式，限制光伏产品出口。为推动光伏这一我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业发展，今年以来，国家大力支持国内光伏企业通过开辟新兴市场，增加国内装机容量等新举措，逐步实现产业复苏。面对光伏主要原料多晶硅主要依靠进口，光伏产品主要依靠出口的实际情况，海关高效便捷通关措施对企业减负增效意义重大。这就需要建立国家级检测机构及认证中心，制定电池、组件、原材料、光伏系统等相关强制标准，严把质量关。

(一)提供高效便捷的通关便利措施。海关支持光伏产品检测中心建设和所需设备享受优惠政策，同时在世界海关交流活动中推进中国光伏产品出口监管互认进程。装上太阳能发电装置后，每发一度电国家都给补贴。

除了利用太阳能发电外，中国部分农村还利用太阳能供热、取暖，一些农村用户还将太阳能誉为省钱的高科技。尽管太阳能的优点颇多、推广利用具有前景，但是有专家认为，目前在中国农村地区，广泛推广使用太阳能仍然存在现实困难。专家建议，要想进一步提高中国百姓使用太阳能的积极性，除了提供补贴政策，当前仍需从改进技术环节降低光伏发电成本，培植具有自主知识产权的产品，立足于扩大国内市场需求，通过国家政策的推动，为光伏民用创造一个良好的环境装上太阳能发电装置后，每发一度电国家都给补贴。

业内人士认为，以家庭光伏电站来看，前期投入成本过高会制约其推广，一个家庭光伏电站投资少则两三万，多则十几万，对于贫困的农村地区而言，推广起来更加困难。其原因一是光伏发电的成本很高，二是缺少推动光伏产品市场发展的持续稳定机制。

通过银光闪闪的光伏板组，太阳能就能被转化为电能，零耗能而且清洁环保，这比烧秸秆和燃气更加便利、清洁。正在此间举办的中国国际能源产业博览会上，多位受访专家看好这种新型绿色能源在中国农村地区的应用。除了利用太阳能发电外，中国部分农村还利用太阳能供热、取暖，一些农村用户还将太阳能誉为省钱的高科技。尽管太阳能的优点颇多、推广利用具有前景，但是有专家认为，目前在中国农村地区，广泛推广使用太阳能仍然存在现实困难。

发电除了自用，剩余的还能卖给国家。与会的中国科学院院士李洪钟说，农村地区尤其是贫困地区太阳能的普及使用，有利于中国推进节能减排。李洪钟认为，当前生产光伏电池的晶体硅材料主要依靠进口，市场也主要在国外，90%的产品都出口到欧洲、美国、日本等国外市场，呈现出技术和市场两头在外的情况。临汾市曲沃县居民乔永生说。

太阳能用之不竭，污染极小，潜力大，到2020年将比2010太阳能发电增长10倍以上，利用太阳能是发展趋势。李洪钟说，中国太阳能光伏的应用主要集中在农村电气化和离网型太阳能光伏产品，真正并网型的太阳能光伏市场远未形成。

专家建议，要想进一步提高中国百姓使用太阳能的积极性，除了提供补贴政策，当前仍需从改进技术环节降低光伏发电成本，培植具有自主知识产权的产品，立足于扩大国内市场需求，通过国家政策的推动，为光伏民用创造一个良好的环境。在山西临汾市曲沃县，一户居民正在自家屋顶安装太阳能发电装置，屋顶上能发电这一幕引来了邻居们的围观。

截至2013年底，共安装太阳能路灯近37万盏，覆盖这个省96%的县级区域。在山西东南部的武乡县丰州镇，村村安上的太阳能路灯让太行山的农民告别了摸黑走道的历史。中国老牌能源大省山西也在推广使用这种新能源。太阳能发电厂成本也很昂贵上述种种缺点，导致投资者对小型商业太阳能项目丧失信心，转而投资发电量较大的太阳能项目，尤其是那些发电量大于1兆瓦的项目。最后，一些公司为了吸引第三方资本，在发展大型商业项目的同时，已经开始建立自己的小型商业太阳能项目。

小型项目在未来几年的发展趋势最终将会逆转，我们对此保持乐观态度。（数据来源：GTM美国太阳能市场观察2014年第二季度报告）为小型商业太阳能项目创造市场发展条件具有重要意义。

尽管资本市场在过去五年里对大型商业太阳能项目的投资不断增加，但是对于小型商业太能能项目来说，想要吸引投资还是面临相当的困难。总部位于波士顿的市场研究机构GTM Research研究表明，受市场刺激和技术创新的影响，小型商业光伏项目将会复兴。

另外，和那些规模大得多的项目相比，小型商业太阳能项目的相关交易费用基本持平。令人欣喜的是，我们已经预见到市场正在形成的一些趋势，而这些趋势有助于小型商业太阳能项目的发展。

这些小型商业太阳能项目通常要适应多样化的合同条款规定，而且电力购买方本身也缺乏行业信用度评级或者评级不具有含金量，再有就是对项目建设地点有着众多特殊要求。我们预计美国非民用光伏产业产能今年将超过1.3吉瓦，与2013年相比增长21%。第一，美国已经意识到发展小型商业太阳能项目的重要性，有必要对其区别对待，目前正在推出刺激项目为其拓展市场。2010年，非居民用电太阳能发电厂装机容量总和的70%都是小于1兆瓦的项目，而到了2014年，这个比例下降至44%。

其次，我们已经目睹了很多不同的公司都在不断引进创新技术，降低投资小型商业太阳能项目的管理费用，如项目积分制度、在线考勤系统和投资平台。理论上来说，在很大程度上，这个市场的发展潜力用如今的标准衡量实际上非常巨大。

图：非民用光伏装机容量分布。这种投资动向随着时间的推移呈现出加剧趋势

本次通电的门堂乡100千瓦光伏电站将直接为门堂乡小学供电，该校距离久治县城100余公里，光伏电站建成后彻底改写这所寄宿制小学300多名师生10余年无电可用的历史，教师也能通过电脑和多媒体及时学习外界先进的教学经验，提高教学水平。项目采用独立光伏电站集中供电和户用光伏电源系统相结合的方式，总装机3152.8千瓦，其中户用系统9165套，独立光伏电站7座，预计将解决9534户，3.3万藏乡人民的用电问题。

近日，国电电力青海新能源开发有限公司负责援建的久治县门堂乡100千瓦光伏电站顺利通电，标志着国电电力在果洛藏族自治州无电地区光伏独立供电工程建设任务进入收官阶段。通电仪式上，青海新能源公司员工还向门堂乡小学捐赠了课外读物和学习用品，希望学生们以书为伴，在清洁能源照亮教室每处角落的同时，让书香同样飘逸在校园的每处角落。据悉，这家新能源公司承担果洛州无电地区久治、班玛、达日三个县的光伏独立供电工程建设任务近日，国电电力青海新能源开发有限公司负责援建的久治县门堂乡100千瓦光伏电站顺利通电，标志着国电电力在果洛藏族自治州无电地区光伏独立供电工程建设任务进入收官阶段。

通电仪式上，青海新能源公司员工还向门堂乡小学捐赠了课外读物和学习用品，希望学生们以书为伴，在清洁能源照亮教室每处角落的同时，让书香同样飘逸在校园的每处角落。项目采用独立光伏电站集中供电和户用光伏电源系统相结合的方式，总装机3152.8千瓦，其中户用系统9165套，独立光伏电站7座，预计将解决9534户，3.3万藏乡人民的用电问题。

据悉，这家新能源公司承担果洛州无电地区久治、班玛、达日三个县的光伏独立供电工程建设任务。本次通电的门堂乡100千瓦光伏电站将直接为门堂乡小学供电，该校距离久治县城100余公里，光伏电站建成后彻底改写这所寄宿制小学300多名师生10余年无电可用的历史，教师也能通过电脑和多媒体及时学习外界先进的教学经验，提高教学水平

据了解，该系统针对中石油油井开发设计，中石油该项目负责人表示，类似无人看守油井在中石油系统数量很多，此次项目的成功，为接下来与中石油油井开发合作打下了基础。相信在不畏艰苦的英利人的努力下，光伏入户的脚步将会越走越快。